uk en de fr pt it

Не перетворюйте Україну на наступну Сирію чи Лівію - Foreign Policy

Не перетворюйте Україну на наступну Сирію чи Лівію - Foreign Policy
177
0
Коли росія вдерлася до України, це був переломний момент для західного світу — момент, який викликав відчуття історії, терміновості та екзистенційної боротьби. Зрештою, це було повернення явища з 20-го століття. рф намагалася переподілити Європу та перекреслити залізну завісу. Усі ці емоційні тригери надавали романтичної якості боротьбі України з росією, якій віддавався західний світ.

Реакція політики була розібрана через ці призму терміновості й романтизму. Надсилали зброю. Юнаки здалеку мандрували на український фронт, а мілітаризацію населення в 41 мільйон людей підбадьорювали. Робилися плани швидкого приєднання країни до Європейського Союзу. І це явище лише продовжує набирати обертів. Цього місяця Сполучені Штати посилають безпілотники, гелікоптери та гаубиці для підтримки оборони Донбасу, а інші союзники готують зенітні ракетні установки, артилерію та, можливо, навіть винищувачі для підтримки військових зусиль України.

Це жахливо подібне до днів, коли народні революції проти колишнього лівійського лідера Муаммара аль-Каддафі та президента Сирії Башара аль-Асада перетворилися на насильство. Політика підтримки революціонерів з добрих намірів диктувалась надією, праведністю та невідкладністю, яким не вистачало належних турботи та планування. Наслідками цього може бути те, що Захід сіє зерна кризи наступних 10 років, - пише Тарік Магерісі для Foreign Policy.

Ще до того, як росія перетнула Рубікон, західний світ посилав Україні те, що потрібно, щоб мати надію протистояти катаклізму, що насувається. Сучасне озброєння, таке як легендарні протитанкові ракети Javelin і зенітні ракети Stinger, були відправлені в сховищах, і складені піддони зі стрілецькою зброєю та боєприпасами прибули літаком разом з броньованими автомобілями, передовими радіостанціями та всім необхідним для досягнення успіху у сучасній війні. Масштаби та швидкість авіаперевезення зброї в Україну, ймовірно, будуть найбільшими в новітній історії.

Вона керується двома імперативними вимогами: надати українцям те, що їм потрібно, аби звести нанівець російські технологічні переваги, поки не стало надто пізно (за умови, що російська армія буде більш компетентною, ніж досі). Ця логіка оновлюється, оскільки Україна намагається дати відсіч російському плану Б: масовому вторгненнюя на український Донбас. Перші успіхи росії свідчать про те, що москва вчиться на невдачах лютневого невдалого бліцкригу, а капітуляція цілих підрозділів у Маріуполі вказує на те, що ресурси України похитнулися. Отже, підтримка наростає як кількісно, так і якісно, оскільки уряд США та його союзники готують важке озброєння для передачі Україні.


Хоча ця логіка, безперечно, справедлива, вона неповна. Зброя, така як ракети Javelin і Stinger, зазвичай суворо контролюються, із суворими умовами кінцевого використання та моніторингом. Такі умови існують через те, що вони можуть бути нищівно потужними — як тепер з’ясовують росіяни. Навіть давній союзник США Франція була збентежена розслідуванням 2019 року, коли виявилося, що вона неналежним чином розгортала Javelins в своїх підпільних операціях в Лівії.

Тим не менш, Східна Європа є сумно відомим джерелом поширення зброї для конфліктів у світі. А сама Україна має такий поганий досвід, що він напружував попередні дискусії про вступ до НАТО. Окрім безпосередньої участі в незаконній торгівлі зброєю, Україна та її сусідка Молдова також були виділені у 2019 році як важливі посередники у сприянні великим передачам зброї між державами, наприклад, з Туреччини чи Об’єднаних Арабських Еміратів до обох сторін протистояння у Лівії.

Спрямувавши передові озброєння на мільярди доларів у країну, де розповсюджується зброя і де механізми регулювання та нагляду будуть пошкоджені війною, західний світ, можливо, щойно повалив початкове доміно. Коли пил в Україні осяде, воно може закінчитися завтрашніми терористичними групами. Недержавні суб’єкти зможуть отримати Javelin'и та Stinger'и.

Але Захід не просто відправив свою зброю на війну; вона також надіслала своїх громадян. Це відрізняється від санкціонованих державою поставок зброї, оскільки люди в основному приймають особисті рішення щодо боротьби та приватно фінансують свої подорожі. Проте, західні держави мало роблять, щоб зупинити або переконати своїх громадян їхати. Від'їзд за кордон десятків молодих чоловіків, які хочуть боротися за праведну справу, а назустріч ним лунають лише слабкі заяви, які не здатні приборкати ентузіазм, - це знову тривожно нагадує перші дні лівійської та сирійської революцій.

До 6 березня в Україну пробивалося близько 20 тисяч іноземних бійців . Це значна кількість, враховуючи, що понад 10-річний конфлікт у Сирії залучив приблизно 40 000 осіб. Як показали Сирія та Лівія, це може створити значні юридичні та безпекові головні болі в майбутньому. Багато з цих бійців натхненні націоналістичними наративами; деякі навіть є правими екстремістами, хоча російська пропаганда перебільшує їх кількість.

Ідеологічно натхнені бійці всіх мастей мають тенденцію до радикалізації, а війна – це досвід, який забруднює розсудливість і моральність тих, хто її переживає. Буде важко відстежити поширення цих колишніх комбатантів, які повертаються в Європу та Сполучені Штати, а також їхню здатність повертати з собою стрілецьку зброю. Повернення правих екстремістів посилює це і може призвести до посилення кризи, оскільки вони використовують свій конфліктний досвід для навчання, вербування та планування нового насильства. Це обтяжить і без того напружені державні служби охорони здоров’я та безпеки, які матимуть реагувати на це явище.

Більше того, це проблема, яка буде загострюватися в геометричній прогресії, доки триватиме війна, а українське суспільство ставатиме озброєним та мілітаризованим. Тому Європа має планувати разом з Україною, як допомогти адміністрації Зеленського керувати політикою війни та запобігти тривалій мілітаризації свого суспільно-політичного життя. Це треба робити для того, аби, навіть якщо путін не зможе перемогти на полі бою, йому не вдалося б убити будь-яку надію на ліберальну, демократичну Україну.

Хоча відповіді політики на вторгнення в Україну зрозумілі, ящик Пандори з потенційними непередбаченими наслідками зараз відкритий. Це означає, що сьогоднішні дії Заходу можуть передати найкращу європейську та американську зброю в руки екстремістів у майбутньому, створити нову хвилю внутрішнього тероризму або допомогти створити радикально мілітаризовану державу в центрі Східної Європи.

Стратегічні та моральні імперативи означають, що Захід має підтримати Україну. Але західні лідери повинні робити це з мудрістю. Вон мають рухатися до розробки правових, моніторингових та підтримуючих рамок, необхідних для пом’якшення безлічі додаткових проблем, які може спричинити передача зброї. Таким чином вони здатні запобігти ситуації, коли сьогоднішні добрі наміри призведуть до зворотного удару завтра.

Автор: Тарек Мегерісі — науковий співробітник програми з питань Північної Африки та Близького Сходу в Європейській раді з міжнародних відносин, спеціалізується на політиці, управлінні та розвитку в арабському світі. З 2012 року він активно працював над процесом переходу Лівії з лівійськими та міжнародними організаціями.
Коментарі (0)
Додати