Але одне він зрозумів правильно: він правильно оцінив, що те, що я називаю «Решта» — незахідний світ — не засуджуватиме росію та не запроваджуватиме санкції. У день початку війни президент США Джо Байден заявив, що Захід подбає про те, щоб путін став «вигнанцем на міжнародній арені», але для більшої частини світу путін не є вигнанцем. Про це пише Foreign Policy.
Протягом останнього десятиліття росія розвивала зв’язки з країнами Близького Сходу, Азії, Латинської Америки та Африки — регіонами, з яких росія вийшла після розпаду Радянського Союзу в 1991 році. І кремль наполегливо залицявся до Китаю після анексії Криму у 2014 році. Коли Захід намагався ізолювати росію, Пекін втрутився в підтримку москви, зокрема підписав масштабну угоду щодо газопроводу «Сила Сибіру».
Організація Об'єднаних Націй тричі голосувала з початку війни: двічі засуджувала вторгнення росії і один раз відсторонила її від Ради з прав людини. Ці постанови прийняли. Але підрахуйте кількість населення в тих країнах, які утрималися або голосували проти резолюцій - воно становить більше половини населення світу.
Коротше кажучи, світ не демонструє єдності у думці, що російська агресія є невиправданою, і значна частина світу не бажає покарати росію за її дії. Справді, деякі країни прагнуть отримати прибуток від нинішньої ситуації. Небажання решти поставити під загрозу відносини з путінською росією ускладнить здатність Заходу керувати зв’язками з союзниками та іншими не тільки зараз, але й після закінчення війни.
У відмові засуджувати росію лідером є Китай. Без розуміння того, що Китай підтримає росію у всьому, що вона робила, путін би не вдерся до України. У спільній російсько-китайській заяві 4 лютого, підписаній під час візиту путіна до Пекіна на початку зимових Олімпійських ігор, вихваляється їхнє «безмежне» партнерство та прихильність протистояти гегемонії Заходу. За словами посла Китаю в США, президент Китаю Сі Цзіньпін не був поінформований про плани путіна вторгнутися в Україну, коли вони зустрілися в Пекіні. Що б путін насправді не сказав Сі — чи то підморгування, чи щось більш відверто — ми, ймовірно, ніколи не дізнаємося.
Але як би хтось не інтерпретував це твердження, безперечно, що Китай підтримував росію з початку вторгнення. Пекін утримався при голосуванні в ООН, що засуджує росію, і проголосував проти резолюції про виключення країни з Ради з прав людини. Китайські ЗМІ з певною вірністю повторюють російську пропаганду про «денацифікацію» та демілітаризацію України та звинувачують у війні Сполучені Штати та НАТО. Вони поставили під сумнів, чи бучанську різанину вчинили російські війська, і закликали до незалежного розслідування.
---
Але в позиції Китаю є деяка двозначність. Вони також закликали припинити військові дії та підтвердили, що вірять у територіальну цілісність і суверенітет усіх держав, включаючи Україну. Китай є головним торговельним партнером України, а Україна є частиною проекту «Один пояс, один шлях», тому Пекін не може вітати економічне руйнування, яке переживає країна.
Тим не менш, Сі вирішив об’єднатися з колегою-автократом путіним, і вони поділяють глибокі невдоволення проти світового порядку, де домінують США, які, на їхню думку, знехтували їхніми інтересами. Вони сповнені рішучості створити постзахідний глобальний порядок, хоча вони відрізняються тим, як цей порядок має виглядати.
Для Китаю це був би порядок, заснований на правилах, у якому Китай відіграє набагато більшу роль у визначенні порядку денного, ніж зараз. Для путіна, з іншого боку, це був би руйнівний світовий порядок з кількома правилами. Обидві країни відчувають алергію на західну критику їхніх внутрішніх систем та їх прав людини.
Китай і росія потребують один одного в спільному прагненні зробити світ безпечним для автократії. Сі не хотів би бачити путіна переможеним. Таким чином, незважаючи на дискомфорт Китаю від масштабів насильства та жорстокості в Україні та ризики ескалації до більш широкої війни, він як і раніше не бажає виступати проти росії.
Проте основні китайські фінансові установи дотримувалися західних санкцій. Зрештою, економічна частка Китаю у відносинах як з Європою, так і зі Сполученими Штатами набагато більша, ніж з росією. Більше того, враховуючи широкі санкції Заходу проти росії, Пекін, мабуть, задається питанням, якою була б реакція Заходу на вторгнення на Тайвань. Китайці, безсумнівно, уважно вивчають санкції.
Іншим серйозним противником критики росії була Індія, найбільша демократична країна світу і партнер США у чотиристоронньому діалозі з безпеки з Японією та Австралією (QUAD). Індія утрималася від трьох резолюцій ООН і відмовилася вводити санкції проти росії. Прем'єр-міністр Індії Нарендра Моді назвав повідомлення про звірства проти мирного населення в Бучі «дуже тривожними», а посол Індії в ООН сказав, що країна «недвозначно засуджує ці вбивства та підтримує заклик до незалежного розслідування», але ні Моді, ні посол в ООН не звинувачували в них росію.
Міністр закордонних справ Індії С. Джайшанкар заявив, що росія є «дуже важливим партнером у різних сферах», а Індія продовжує закуповувати російські озброєння та нафту. Дійсно, Індія отримує дві третини своєї зброї з росії і є головним замовником озброєнь в москви. Заступник держсекретаря США Вікторія Нуланд визнала, що частково це пов’язано з небажанням Вашингтона постачати Індії — лідеру неприєднаного світу під час холодної війни — більше зброї. Сполучені Штати зараз розглядають можливість посилення оборонної співпраці з Індією.
Моді має кілька причин для відмови засудити росію. Китайський фактор є ключовим. Індія розглядає росію як важливий балансир проти Китаю, і росія діяла, щоб розрядити індійсько-китайську напруженість після їхніх прикордонних зіткнень у 2020 році. Більше того, традиція індійського скептицизму щодо Сполучених Штатів викликала значну громадську симпатію до росії в Індії. Надалі Індії доведеться збалансувати свої традиційні відносини безпеки з росією та нове стратегічне партнерство зі Сполученими Штатами в QUAD.
Одним із головних зовнішньополітичних успіхів Путіна за останнє десятиліття було повернення росії на Близький Схід, відновлення зв’язків із країнами, з яких вийшла пострадянська росія, та встановлення нових зв’язків із країнами, які раніше не мали зв’язків із Радянським Союзом.
Зараз росія є єдиною великою державою, яка веде переговори з усіма країнами регіону, включаючи Ізраїль, сунітські країни, такі як Саудівська Аравія, та очолювані шиїтами, такі як Іран і Сирія.
Хоча більшість арабських країн під час першого голосування в ООН проголосували за засудження російського вторгнення, згодом Ліга арабських держав, що складається з 22 членів, цього не зробила. Багато арабських країн утрималися під час голосування про відсторонення росії від Ради з прав людини. Завзяті союзники США, включаючи Саудівську Аравію, Об’єднані Арабські Емірати, Єгипет та Ізраїль, не вводили санкції проти росії. Справді, путін і наслідний принц Саудівської Аравії Мохаммед бін Салман двічі розмовляли з початку війни.
Позиція Ізраїлю значною мірою визначається підтримкою росією режиму Башара Асада в Сирії, де присутні як російські, так і іранські сили. Ізраїль уклав з росією угоду про деконфліктність, яка дає змогу завдавати ударів по іранським цілям у Сирії. Ізраїль побоюється, що протистояння росії може поставити під загрозу її здатність захищати свій північний кордон. Вона відправила в Україну польовий госпіталь та іншу гуманітарну допомогу, але без зброї. Прем'єр-міністр Ізраїлю Нафталі Беннет навіть ненадовго виступав посередником між росією та україною, але його зусилля виявилися безуспішними.
Для багатьох країн Близького Сходу їхня позиція щодо росії також формується скептицизмом щодо Сполучених Штатів як часом ненадійного партнера в регіоні та роздратуванням з боку США щодо їхніх прав людини. Єдина справді проросійська країна – Сирія, лідера якої Асада давно б не було, якби не військова підтримка росії.
Повернення росії в Африку останніми роками та підтримка, яку група Вагнера надає лідерам, які перебувають у боротьбі, породили континент, який в основному відмовляється засуджувати чи санкціонувати росію. Більшість африканських країн утрималися під час голосування, засуджуючи вторгнення росії, і багато проголосували проти виключення росії з Ради з прав людини. Південна Африка, демократичний член групи країн, що розвиваються, БРІКС не критикувала росію.
Для багатьох африканських країн росія розглядається як спадкоємець Радянського Союзу, який підтримував їх під час антиколоніальної боротьби. Радянський Союз був головним прихильником Африканського національного конгресу в епоху апартеїду, і нинішнє керівництво Південної Африки відчуває вдячність росії. Як і на Близькому Сході, ворожість до Сполучених Штатів також відіграє певну роль у впливі на погляди африканців на вторгнення.
Навіть на задньому дворі Сполучених Штатів росія має своїх вболівальників. Куба, Венесуела та Нікарагуа підтримали москву, як і очікувалося, але інші також відмовилися засудити вторгнення. Бразилія, яка є членом БРІКС, оголосила про «неупередженість», а президент Жаїр Болсонару відвідав путіна в москві незадовго до вторгнення і заявив, що «солідарний з росією». Бразилія залишається сильно залежною від імпорту російських добрив.
Більш тривожною була відмова Мексики представити спільний північноамериканський фронт зі Сполученими Штатами та Канадою та засудити вторгнення. Партія президента Андреса Мануеля Лопеса Обрадора «Морена» навіть запустила Кокус дружби Мексика-росія в нижній палаті Конгресу країни в березні, запросивши посла росії виступити на засіданні. Традиційний лівий антиамериканізм 1970-х років може пояснити велику частину цього обіймання з росією, і це дає росії нові можливості для розповсюження розбрату на Заході.
Та частина світу, що не засудила росію, може становити більше половини населення світу, але це бідніша половина, що складається з багатьох менш розвинених країн. Сукупний ВВП, економічна міць і геополітична вага Заходу значно переважають вплив тих країн, які відмовилися засудити вторгнення чи санкції проти росії.
Тим не менш, нинішні розбіжності між Заходом зрештою формуватимуть світовий порядок, який виникне після закінчення війни. Двома ключовими країнами є Китай та Індія, які гарантують, що путін не стане міжнародним париєю після завершення конфлікту. Справді, Індонезія, яка приймає наступний саміт G-20 у листопаді, заявила, що буде вітати присутність путіна. Разом з тим вона також надіслала запрошення президенту України Володимиру Зеленському.
Після цієї жорстокої війни Сполучені Штати посилять свою військову присутність в Європі і, ймовірно, постійно розмістять війська в одній або кількох країнах на східному фланзі НАТО. Якщо однією з давніх цілей путіна є послаблення НАТО, то його війна проти України досягла прямо протилежного, не лише відродивши альянс, але й надавши йому нової мети після Афганістану та, з імовірним вступом Швеції та Фінляндії, розширивши його. НАТО повернеться до політики посиленого стримування росії до того часу, поки путін залишається при владі і, можливо, після цього, залежно від того, хто буде наступним російським лідером.
Але в цій версії холодної війни 21-го століття незахідні країни відмовляться стати на якусь сторону, як багато хто мав під час початкової холодної війни. Рух неприєднання часів холодної війни знову відкриється в новому втіленні. Цього разу решта збережуть свої зв’язки з росією, навіть якщо Вашингтон та його союзники ставляться до путіна як до ізгоя.
Російська економіка зменшиться, і якщо їй вдасться створити «суверенний інтернет», вона демодернізується і стане все більш залежною від Китаю. Але вона залишиться країною, з якою значна кількість держав все ще буде цілком задоволена веденням бізнесу — і дуже обережно, щоб не вступати в антагонізацію з москвою.
