Про це пише Politico.
Хоча чиновники Європейського Союзу за сприяння США оголосили про нову спробу перевезення українського зерна сухопутними шляхами залізницею та вантажівками, встановлення наземних маршрутів є дорогим і трудомістким, і навіть планувальники визнають, що вони не замінять ті можливості і обсяги, які надають морські порти. Група американських законодавців від обох партій стверджує, що у них є вузьке вікно для дій, оскільки президент росії володимир путін посилює атаки на схід і південь України, включаючи стратегічне портове місто Одесу, єдиний порт, що залишився під контролем Києва, який наразі заблокований.
Президент Джо Байден у вівторок визнав зростаючу тривогу з приводу ситуації і сказав, що США працюють над рішеннями, «щоб вивести цю їжу у світ, щоб вона могла допомогти знизити ціни». За словами трьох посадовців адміністрації, чиновники Байдена вивчають варіанти, як спрямувати потоком зерна в обхід російської блокади. Але це величезний матеріально-технічний і політичний виклик, який може спровокувати відплату з боку росії.
Президент України Володимир Зеленський нещодавно передав Байдену та окремо групі американських депутатів, які відвідали Київ наприкінці минулого місяця, що наступні кілька тижнів будуть вирішальними для збереження Одеси в українських руках, водночас обмежуючи глибину глобальної продовольчої кризи, що наростає.
Україна є одним із провідних світових експортерів пшениці та особливо важливим постачальником на Близький Схід та Африку. Але мільйони тон пшениці, кукурудзи та соняшникової олії були заблоковані в країні після вторгнення росії та подальшої блокади. Українські аграрії зараз готуються до збирання врожаю, який вони посадили минулої зими, але не матимуть де зберігати їх, якщо не зможуть відправити наявні культури за кордон.
Актуальності додає зростаючі атаки росії на Одесу, що, за словами законодавців, є однією з причин, чому вони хочуть швидко прийняти новий пакет допомоги Україні в розмірі 40 мільярдів доларів для зміцнення обороноздатності України та, в ідеалі, допомогти відновити роботу в порту.
«Це має статися», – сказав член парламенту Джейсон Кроу, один із депутатів, які зустрічалися з Зеленським у Києві, про відновлення роботи порту та шлях виходу з нинішньої зони бойових дій у Чорному морі для кораблів, які перевозять зерно.
Кроу стверджує, що говорив із Зеленським про створення 20-мильної буферної зони між Румунією та Туреччиною, щоб кораблі, що перевозять зерно, могли б проходити, уникаючи російської артилерії. Однак він визнав, що це величезний виклик.
З початку вторгнення США побоювалися, що російські війська спробують взяти під контроль Одесу. Американські чиновники кажуть, що на перших тижнях вторгнення в путіна, здавалося, був намір захопити стратегічно розташоване портове місто, між анексованим росією Кримом на півдні та підтримуваним росією сепаратистським регіоном, відомим як Придністров’я.
Кроу, колишній армійський рейнджер, стверджує, що обговорював деякі значні проблеми відновлення роботи порту з Зеленським та чиновниками США. Українцям потрібно більше зброї та дизельного палива для захисту та експлуатації порту. Їм також потрібна допомога в розмінуванні морських мін, які вони встановили, щоб захистити місто від наступу росії. Але Україна не має кораблів з розмінування, необхідних для цієї роботи, сказав Кроу — США чи іншій країні потрібно було б доставити такий військовий корабель через Чорне море до Одеси, що росія розглядала б як ескалаційний акт сам по собі.
І є ще одна проблема: Туреччина заборонила вхід у Чорне море всім військовим кораблям після вторгнення. Таким чином, США та Туреччини повинні були б домовитися про якусь угоду.
Кроу відкинув заклики до НАТО забезпечити гуманітарний коридор для зернових кораблів для проходження російської блокади, заявивши, що це створило подібні проблеми до створення забороненої для польотів зони над Україною, чому чинила опір адміністрація Байдена, оскільки такий крок, ймовірно, вимагатиме супроводу вантажу американськими та іншими військовими кораблями Заходу в Чорному морі. Враховуючи присутність російських військ у сусідньому Криму, це небезпечний варіант, який може спровокувати пряме військове зіткнення. Кроу сказав, що Організація Об'єднаних Націй і Червоний Хрест були б в кращому становищі для створення такого коридору без військового примусу.
Представник оборонного відомства США заявив, що Пентагон не готує жодних планів щодо створеного НАТО гуманітарного коридору для зерна.
Член Комітету з питань збройних сил, сенатор Жанна Шахін визнала, що «НАТО не бажає» забезпечувати морські гуманітарні коридори для забезпечення безпечного проходу суден, які перевозять зерно з України. «Я думаю, що є більша ймовірність того, що ООН захоче це зробити і що вони будуть кращими посередниками, ніж НАТО», — додала вона.
Деякі колеги-демократи сумніваються, що Одеський порт зможе відновити роботу з відвантаження зерна в найближчі кілька місяців.
«Ці порти не будуть відкриті, якщо росія продовжить те, що вона робить», – сказав сенатор Джон Тестер. «Я просто не розумію, як. Це проблема».
Але Кроу все ще сподівається, що морський коридор запрацює, стверджуючи, що існує вузьке вікно, щоб діяти, і США повинні зробити це, поки вони ще можуть. Раніше Кроу повідомив, що під час зустрічі Зеленський попросив більше протикорабельних ракет, включаючи «Гарпуни», щоб відбити військовий наступ росії на Одесу через Чорне море.
«Зараз вони сидять на 12 мільйонах тон сільськогосподарської продукції з останнього врожаю, яка зіпсується до цієї осені, якщо її не відправлять», – сказав Кроу, зазначивши, що це не включає майбутній урожай літньої пшениці. Очікується, що цей урожай, як не дивно, стане потенційним багатим для України, незважаючи на запеклі бої в окремих частинах країни та продовження росією нападів на силоси та крадіжки зерна.
Законодавці та міжнародні спостерігачі стверджують, що морський коридор – це єдиний спосіб перемістити достатню кількість їжі на тлі захмарно високих глобальних витрат на їжу та доставку. Важливою частиною привабливості України як виробника зерна є її близькість до Близького Сходу та Північної Африки, що скорочує час і вартість доставки.
Офіційні особи США особливо стурбовані такими країнами, як Ліван, які можуть зберігати пшеницю лише один місяць після того, як вибух у порту Бейрут у 2020 році знищив його ключові зернові силоси. Ліван покладався на семиденний час у дорозі від узбережжя Чорного моря України до свого порту Тріполі, щоб гарантувати, що в нього не закінчиться пшениця, за словами Майкла Танчума, старшого наукового співробітника програми для Африки в Європейській раді з іноземних справ та нерезидент Інституту Близького Сходу у Вашингтоні. Навіть якщо Ліван зможе забезпечити постачання зерна з інших країн за нинішніх захмарних витрат, воно може не прибути вчасно.
«Суть у тому, що якщо ці порти не відкриються, це спустошить мільйони людей у всьому світі», – сказав в інтерв’ю Девід Бізлі, який очолює Всесвітню продовольчу програму. Останніми днями Бізлі був в Одесі і описав колись галасливий порт як «місто-привид».
Бізлі зазначив, що навіть якщо українські фермери зможуть зібрати значний урожай пшениці цього літа, їм не буде де зберігати його, якщо США та інші країни не допоможуть відновити відвантаження зерна з Одеси.
Сенатор Кріс Кунс, один із законодавців, які домагаються гуманітарного коридору з Одеси, також очолив зусилля, щоб Конгрес схвалив нову глобальну продовольчу допомогу після російського вторгнення, разом із сенатором-республіканцем Ліндсі Грем. Кунс, який є членом Комітету із закордонних справ, очолив слухання підкомітету в середу, де Бізлі та інші мали намір свідчити про необхідність надсилання США більшої глобальної продовольчої допомоги за кордон, щоб уникнути соціальних заворушень і політичної дестабілізації, яка розгортається на Шрі-Ланці, в Перу та інших країнах на тлі протестів через високі ціни на продукти харчування та паливо.
На відміну від Кроу, Кунс припустив, що він потенційно міг би підтримати створений НАТО гуманітарний коридор для супроводу зернових вантажів з Одеси з Чорного моря до голодного населення Африки та Близького Сходу.
«Я думаю, що це ще більше посилить жорстокість і нелюдяність російської агресії, якщо вони не допустять відвантаження зерна з Одеси», – сказав Кунс.
Кунс, близький союзник Байдена, визнав занепокоєння щодо участі НАТО і сказав, що США намагаються уникнути конфлікту «росія проти НАТО».
«Але якби Організація Об’єднаних Націй дозволила створити гуманітарний коридор і вжити заходів для його забезпечення, я очікував би, що, якщо необхідно, військово-морські ресурси надходитимуть із низки країн регіону», – сказав Кунс.
«Чесно кажучи, ми на початковому етапі цієї розмови», – додав він.
