У звіті для Конгресу з позначкою «делікатний, але несекретний» Держдепартамент пояснив, як США висловлять занепокоєння щодо поводження з переважно мусульманськими уйгурами. Ті стикаються з явищем, яке адміністрація назвала кампанією «геноциду». Ці звинувачення Пекін неодноразово заперечував на зустрічах з іншими країнами, багатосторонніми установами, такими як G7, і приватним сектором.
«Уряд США буде повністю використовувати свої повноваження та ресурси для боротьби з примусовою працею в Сіньцзяні», – йдеться у звіті. Він також намагався протидіяти «нав’язливому нагляду, примусовому контролю за населенням, відокремленню дітей від сімей, масовому ув’язненню, катуванням, примусовій етнічній та релігійній асиміляції».
Президент Джо Байден поставив права людини на перший план своєї політики в Китаї. Саме на цьому робить акцент закон, який набуде чинності наступного місяця. Він забороняє імпорт товарів із Сіньцзяну, якщо компанії не доведуть, що вони не були виготовлені з примусовою працею. Це також зважує безпрецедентний крок щодо введення більш суворих санкцій Міністерства фінансів щодо компанії Hangzhou Hikvision Digital Technology Co., яка виробляє камери та системи спостереження, що використовуються в Сіньцзяні.
Зосередженість на Сіньцзяні є частиною ширших зусиль США зі згуртування союзників і партнерів по всьому світу для тиску на Китай на низці фронтів, включаючи його дипломатичну підтримку росії та придушення демократії в Гонконзі. Хоча Китай і США як і раніше торгують один з одним більше, ніж будь-яка інша країна, в останні роки вони почали обмежувати економічні зв’язки у стратегічних сферах з міркувань національної безпеки.
Звіт Держдепартаменту свідчить про визнання того, що США самі по собі не можуть чинити достатнього економічного тиску на Китай, щоб змусити змінити його політику в Синьцзяні, вважає Адріан Зенц, старший науковий співробітник з китайських досліджень у вашингтонському Меморіальному фонді жертв комунізму, який провів широкі дослідження в Сіньцзяні.
«У звіті викладено стратегію, яка набагато випереджає те, що я бачив у інших країнах», – сказав Зенц. «Якщо це буде реалізовано, це є явним кроком вперед у порівнянні з попередніми зусиллями».
У звіті йдеться, що США намагатимуться визначити компанії чи інші організації, які можуть отримати вигоду від примусової праці в Сіньцзяні, не називаючи жодних організацій. Згідно зі звітом, США працюватимуть з компаніями над проведенням «належної перевірки ланцюга поставок, щоб запобігти ввезенню в Сполучені Штати товарів, видобутих, вироблених або виготовлених повністю або частково за допомогою примусової праці в Сіньцзяні».
Це може включати сільськогосподарські продукти, такі як бавовна та помідори, а також полікремній та алюміній, матеріали, важливі для технологічних та промислових ланцюгів поставок.
Китайські чиновники неодноразово відкидали звинувачення в порушенні прав людини в Сіньцзяні, називаючи це «брехнею століття». Минулого місяця країна ратифікувала два міжнародні договори з прав людини: Конвенцію про примусову працю та Конвенцію про скасування примусової праці. Цей крок, який був схвалений Міжнародною організацією праці, мало заспокоїв критиків політики країни.
Пізніше цього місяця очікується, що голова ООН з прав людини Мішель Бачелет здійснить давно запланований візит до Китаю, включаючи Сіньцзян, щоб переглянути існуючі там умови.
