uk en de fr pt it

ЄС підготував план повоєнного відновлення України в обмін на реформи, - Frankfurter Allgemeine

ЄС підготував план повоєнного відновлення України в обмін на реформи, - Frankfurter Allgemeine
213
0
Європейська комісія розробила стратегічний план післявоєнного відновлення України під назвою «Допомога та відбудова України» в якому фінансування напряму пов’язується з проведенням реформ і боротьбою з корупцією.

Про це йдеться в матеріалі Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Видання отримало в розпорядження чернетку документа, який Європейська комісія планує ухвалити вже 18 травня.

У ньому докладно обговорюється, з яким складним завданням стикнеться міжнародне співтовариство, і зокрема ЄС, після закінчення війни проти України.

Оскільки фінансові вимоги для відбудови будуть величезними, комісія пропонує створити спеціальний фонд або виділити додатковий бюджет на ці цілі. Держави ЄС могли б залучити ці кошти кожна окремо і таким чином профінансувати як гранти, так і кредити для Києва. «Однак, враховуючи розміри кредитів, які, ймовірно, знадобляться, Комісія також може бути уповноважена ініціювати фінансування позик від імені ЄС на ринку капіталу».

В пропозиції Єврокомісії спочатку йдеться лише про фінансування кредитів для України за рахунок спільного боргу. Україні також знадобляться гранти, як зазначає сама Комісія. Це вже так. З початку російського вторгнення ЄС надав Україні 4,1 мільярда євро допомоги. З них 1,2 мільярда – на пряму бюджетну підтримку Києва. Ще 1,5 мільярда доступні для рефінансування продажу зброї країні; незабаром ця сума буде збільшена до 2 мільярдів. Решта – це гуманітарні кошти, які також не потрібно повертати. Позики надаються країні за окремою програмою; їх сума з 2014 року становить 9,5 млрд євро.

Майбутні фінансові потреби України, звичайно, будуть значно вищими, ніж ті, на які зараз розраховує Комісія. Цього року валовий внутрішній продукт впаде на 30-50%, а податкові надходження - на 50-80%. «За оцінками, загальний збиток уже становить сотні мільярдів євро, з яких 100 мільярдів припадає лише на фізичну інфраструктуру», – йдеться у документі. Це, у свою чергу, ґрунтується на оцінках Світового банку, які видаються досить консервативними. За даними Міжнародного валютного фонду, на який також спирається Комісія, наприкінці червня Україні не вистачить близько 14,3 млрд євро, щоб мати можливість розрахуватися зі своїми поточними зобов’язаннями: зарплатами, пенсіями, державними програмами.

Тому Комісія хоче надати країні подальшу бюджетну підтримку у вигляді «довгострокових позик» під «низькі відсоткові ставки», які спочатку забезпечуються гарантією позики в бюджеті ЄС. Відсотки, у свою чергу, будуть виплачуватися за рахунок грантів ЄС. Однак це покриє лише короткострокові потреби в найближчі місяці. «З огляду на масштаби воєнних збитків на сьогоднішній день, очікуються значні фінансові потреби для реконструкції», яка може тривати «більше десятиліття».

Звичайно, інші партнери також повинні брати участь у витратах, наприклад Сполучені Штати та міжнародні фінансові установи. Але Комісія не залишає сумнівів у тому, що ЄС готовий взяти на себе «значну частину» цього. Якби гроші були доступні через бюджет або спеціальний фонд, підконтрольний Комісії, Комісія тягнула б за ниточки. Європарламент мав би контрольні права щодо використання коштів.

Тепер глави держав і урядів мають обговорити це, коли зустрінуться на спеціальному засіданні в кінці травня, а потім знову в кінці червня. У червні, за рекомендацією Комісії, також буде вирішено питання, чи нададуть Україні статус країни-кандидата до ЄС. Урсула Фон дер Ляйєн уже пропагує це внутрішньо; вона хоче пов'язати виплати з програмою реформ, спрямованою на наближення України до ЄС. Це був би експеримент. Ніколи Союз не витрачав стільки грошей на кандидата. Рішення, звісно, за державами, і воно має бути одноголосним.
Коментарі (0)
Додати