uk en de fr pt it

Як Німеччина намагається розірвати залежність від російської енергетики, - WSJ

Як Німеччина намагається розірвати залежність від російської енергетики, - WSJ
20
0
Через кілька днів після вступу на посаду віце-канцлера Німеччини та міністра економіки в грудні Роберт Хабек попросив своїх найвищих посадових осіб детально оцінити залежність його країни від російської енергетики. Результат його шокував.

Про це ідеться у статті The Wall Street Journal.

Країна в значній мірі покладалася на російські вуглеводні для живлення транспортних засобів, заводів і опалення будинків, і не було плану на випадок надзвичайних ситуацій, щоб забезпечити інші поставки, сказав Хабек. Уряд не мав життєздатної альтернативи російському імпорту.

Хабек прийшов до влади після кампанії з обмеження зв’язків Німеччини з режимом президента володимира путіна , які, за його словами, були неспроможними, оскільки росія ставала все більш автократичною та войовничою щодо України та Заходу. Лише після вступу на посаду, за його словами, він усвідомив величезність завдання.

«Я подумав, що ситуація, в якій ми знаходимося, є катастрофою», — сказав Хабек в інтерв’ю. «Я не можу взяти на себе відповідальність за увічнення цієї повної, жахливої безпорадності».

Європейський Союз заборонив весь імпорт російського вугілля, починаючи з серпня, і обговорює неминучу заборону російської нафти , яка може настати за кілька днів. Офіційні особи заявили, що на пізнішому етапі розберуться з імпортом природного газу, в основному через залежність Німеччини та інших країн.

Минулого тижня росія наклала санкції на торгівлю газом з Європою, що, за словами Хабека, скоротить поставки російського газу до Німеччини на 10 мільйонів кубометрів на день, що еквівалентно приблизно 3% річного експорту російського газу в країну.
«росія використовує енергію як зброю», – сказав пан Хабек.

Коли Ангела Меркель пішла з посади канцлера Німеччини наприкінці минулого року, її політика щодо забезпечення дешевої енергії призвела до того, що російський імпорт становив понад 55% споживання газу в країні, 50% споживання вугілля та 35% споживання нафти. Німеччина була найбільшим у світі покупцем російського газу та однією з країн ЄС, найбільш залежних від російських енергоносіїв.

За тижні після вторгнення 24 лютого Берлін витратив мільярди грошей платників податків, щоб зменшити свою енергетичну залежність від росії, взявши під контроль енергетичні активи москви в Німеччині, змінивши закони, щоб прискорити важкі процедури планування та забезпечити нові міжнародні поставки.

Хабек також сказав підприємствам і виборцям готуватися до постійного підвищення цін і можливого дефіциту наступної зими.
Багато економістів стверджують, що скорочення може послабити виробничу, орієнтовану на експорт економіку Німеччини, найбільшу в Європі, після двох десятиліть безперервного зростання.

Дешева енергія, особливо природний газ, була важливою для конкурентоспроможності економіки, заявили бізнес-організації, попереджаючи, що багато виробників можуть закритися без неї. Деякі економісти вважають, що валовий внутрішній продукт Німеччини може впасти до 6%, якщо російські поставки будуть припинені.

Деякі бізнес-лідери скаржилися на вплив підвищення цін на енергоносії, в тому числі Мартін Брудермюллер , виконавчий директор німецького хімічного гіганта BASF SE , який сказав, що припинення імпорту вкине економіку Німеччини в найбільшу кризу з часів Другої світової війни.

«Найбільша проблема для Німеччини – адаптація бізнес-моделі: дешева російська енергія зникла, а також німецька конкурентна перевага», – сказала Сімоне Тальяпієтра, ад’юнкт-професор енергетики Європейського відділення Університету Джона Хопкінса.

Хабек є провідним членом Партії зелених Німеччини, яка роками закликала з опозиції припинити використання викопного палива, що підігріває клімат. Коли він вступив на посаду, він їздив по світу, щоб укласти нові контракти на нафту та газ, і наполягав на модернізації нафтопереробних заводів, призначених для переробки лише російської нафти. Він вклав мільярди євро на будівництво нових хабів імпорту природного газу та мережі трубопроводів для транспортування палива по всій країні.

Одним із його перших кроків — ще до вторгнення в Україну — була заміна всього вищого ешелону свого міністерства, включаючи більшість з 11 генеральних директорів. Нові чиновники, одні молодші, піднесені з нижчих рангів, інші з-поза уряду, почали змінювати десятиліття вкоріненої політики. Багато з замінених ветеранів міністерства допомогли сформувати дружню до росії торговельну політику епохи Меркель і продовжували вірити в неї.

За 11 тижнів з початку війни уряд Німеччини заявив, що залежність країни від російського вугілля, нафти та газу скоротилася до 8%, 12% і 35% відповідно. Російське вугілля та нафта можуть бути повністю виведені з виробництва до кінця травня, сказав пан Хабек, а поставки газу з москви можуть бути замінені до наступного року. Країна знайшла альтернативні джерела, а люди також скоротили використання.
Хабек визнав, що попереду ще багато викликів. «Є так багато «якщо» і «але»… Я не збираюся святкувати, поки газ і нафта не будуть надійно надходити, а ми ще не досягли цього», – сказав він.

Любов країни до російської енергетики сягає часів холодної війни, коли Західна Німеччина постачала Радянському Союзу сталь для будівництва трубопроводів в обмін на дешевий газ. Це помітно прискорилося під час 16-річного правління Меркель на посаді канцлера. У той час як путін ставав все більш авторитарним і агресивним, уряди Меркель підтримали будівництво двох газопроводів між Німеччиною та росією — «Північний потік-1» і «Північний потік-2». 

російський гігант ПАТ «Газпром» придбав найбільше в Європі сховище газу, а контрольований урядом російський виробник нафти «Роснєфть» придбав контрольну частку в одному з найбільших нафтопереробних заводів Європи.

«Ми страждаємо від наслідків, дозволяючи російській енергетичній компанії отримати такий сильний вплив на наші постачання», – йдеться у звіті уряду цього місяця.

На той час, коли московські війська цього року перейшли на територію України, Берлін щодня платив росії близько 200 мільйонів євро або близько 208 мільйонів доларів за енергоносії, притупивши вплив західних фінансових санкцій, які послідували після вторгнення.
У Хабека не було великих проблем із ліквідацією імпорту російського вугілля, оскільки світові пропозиції є багатими, а сама Німеччина має великі його запаси, які легко дістати та транспортувати.

Що стосується нафти, Німеччина протягом десятиліть покладалася на поставки з росії спеціальними трубопроводами. Порти Німеччини мали обмежені можливості для розміщення супертанкерів інших постачальників і не мали труб для транспортування їх з узбережжя по всій країні. За словами двох чиновників, більшість контейнерів, які використовуються для транспортування нафти поїздом, також були утилізовані.

Хабек сказав, що досвід його міністерства щодо пошуку альтернативних постачання нафти був настільки обмеженим, коли він вступив на посаду, що він звернувся за порадою до керівників Shell PLC і TotalEnergies SE , а також до незалежних аналітиків, зрештою замовивши дослідження для визначення альтернативних засобів постачання.

Нові контракти, укладені з Норвегією та країнами Перської затоки, допомогли Хабеку швидко скоротити поставки з росії. Але транспортування було проблемою, і ключовий нафтопереробний завод Шведт на сході Німеччини, який постачає більшість автомобілів, літаків і палива для опалення, контролювався «Роснєфю». Берлінські чиновники заявили, що російська компанія не зацікавлена в переробці неросійської нафти.

Частина рішення може лежати в Гданську, Польща, порту Балтійського моря поблизу німецького кордону. Він здатний приймати супертанкери з нових джерел і підключений до НПЗ за допомогою російського трубопроводу «Дружба». Польща контролює ділянку газопроводу, що перетинає її територію.

У лютому Хабек поїхав до Польщі, щоб звернутися за допомогою до своєї польської колеги Анни Москви, за словами чиновників обох країн. Польща була готова допомогти за однієї умови: Шведт потрібно було б забрати у росії. Польща, яка вже майже припинила постачання російських енергоносіїв, хотіла, щоб Німеччина рухалася вперед у припиненні російського імпорту.

Німецькі чиновники заявили, що наразі не мають законних повноважень націоналізувати Шведт. Очікується, що цього місяця буде прийнятий новий закон, який дозволить уряду конфіскувати такі активи, як нафтопереробний завод Шведт, а прийняття ЄС нафтових санкцій проти росії також може змінити їхню позицію.

«Східна Німеччина та західна Польща зараз розглядаються як одна зона постачання», – сказав пан Хабек. «Європа об’єднується, і ми вчимося довіряти один одному».

Польські чиновники підтвердили контури угоди, але заявили, що не будуть коментувати публічно, поки не буде вирішено питання власності на нафтопереробний завод.

Хабек сказав, що найскладніша частина його місії по відв’язанню Німеччини від російської енергетики полягає в тому, щоб покінчити з її залежністю від газу, який поставляється в основному з росії через газопровід «Північний потік-1». Газопровід «Північний потік-2» був готовий до запуску, але Німеччина його законсервувала, коли росія напала на Україну . Протягом останніх 16 років Німеччина надала рішучу підтримку для розробки трубопроводів, які разом коштують близько 20 мільярдів доларів.

Перший газопровід було узгоджено незадовго до того, як колишній канцлер Герхард Шредер був замінений пані Меркель у 2005 році. Лише через кілька тижнів після відходу з посади пан Шредер, особистий друг путіна, зайняв керівну посаду в Nord Stream і став найвищим лобістом «Газпрому» та «Роснєфті», який має доступ до провідних політиків, включаючи чинного канцлера Олафа Шольца та його старших помічників.

Німеччина особливо залежить від газу через попередні рішення про поступове припинення роботи атомних та вугільних електростанцій. Транспортувати паливо важче, ніж нафту, що ускладнює обмін постачальниками.

Німецький регулятор з питань енергетики та телекомунікацій тимчасово взяв на себе управління активами «Газпрому» в країні 4 квітня після того, як компанія з невідомих причин передала контроль над своїм німецьким бізнесом раніше невідомій московській компанії, якою номінально керували діджей техно-клубу та продавець автомобілів. Оскільки іноземна власність на стратегічні активи вимагає схвалення Німеччини, цей крок дав регулятору можливість взяти під контроль бізнес «Газпрому» з торгівлі та зберігання газу в країні.

Напередодні минулої зими «Газпром» залишив німецьке газове сховище майже порожнім. Помічник пана Шольца сказав, що Берлін почав думати про захоплення об'єкта, оскільки підозрював, що порожні танки були розроблені, щоб надати путіну додаткові дипломатичні важелі впливу, коли він готувався атакувати Україну.

Щоб відійти від російських поставок, Хабек працював над закупівлею зрідженого природного газу, або СПГ, у таких постачальників, як США та Катар. Але СПГ переміщується на кораблях, а потім повторно газифікується в спеціальних портових спорудах, яких наразі немає в Німеччині.

Перед війною Хабек сказав, що йому сказали, що будівництво LNG-терміналу на німецькому узбережжі Північного моря займе чотири роки, якщо все піде за планом. У країні довго обговорювалися два таких термінали, але коли почалася війна, потрібно було щось швидше.

Нові чиновники Хабека знайшли рішення: гігантські кораблі, відомі як плавучі термінали СПГ, які можна було ввести в експлуатацію за лічені місяці. У світі налічується 48 таких об'єктів, і лише п'ять були доступні для оренди, за словами уряду та представників промисловості, усі належать норвезькій Höegh LNG та грецькій Dynagas Ltd. Німеччина хотіла чотири з них.

16 березня Хабек вирушив до Норвегії, одного з найбільших виробників газу в Європі, щоб переконати прем'єр-міністра Норвегії Йонаса Гара Стьоре збільшити поставки газу до Німеччини. Він погодився.

Далі Хабек зустрівся з Мортеном В. Хьогом , головою правління Höegh, на прибережному курорті в Осло, і сказав йому, що йому потрібні плавучі СПГ-термінали компанії протягом 10 років. Берлін буде платити за довгострокову оренду, а об'єкти будуть управлятися приватними компаніями.

Хьог назвав цю пропозицію вигідною, і угоду було укладено. Чиновники Хабека зробили подібну пропозицію Dynagas.

Хабек, Хьог і засновник Dynagas Джордж Прокопіу підписали договори про оренду на заході у Вільгельмсхафені, торговому та морському портовому місті на Північному морі, 5 травня. Розпочалися роботи зі спорудження стикової інфраструктури для першого корабля, 300 -метрове судно Höegh на ім'я Есперанса, або Надія. Судно СПГ має запрацювати до кінця року, перш ніж друге судно під назвою Giant з’явиться в мережі.

Два кораблі Dynagas, Transpower і Transgas, мають вийти в дію на початку наступного року.

Подія підписання проілюструвала імпровізований характер зусиль. Трамбувальна платформа — бурова платформа, яка використовується для побудови стикувальної інфраструктури для суден СПГ — була орендована в останню хвилину і була відбуксирована у Вільгельмсхафен за кілька годин до церемонії підписання, що викликало у деяких організаторів хвилювання, що вона не прибуде вчасно. — сказав Хабек.
Уряд заявив, що передбачить близько трьох мільярдів євро на плавучі термінали в поточному бюджеті, але загальна вартість оренди на десятиліття залишається неясною.

«Існує надбавка за енергетичну безпеку, і уряд повинен буде покривати її частину. Німеччина мусить платити за те, що в минулому не зважала на енергетичну безпеку, не диверсифікувала свій енергетичний портфель і не будувала інфраструктуру», – сказав професор Тальяпієтра.

Берлін послабив екологічні норми, щоб пришвидшити роботу над інфраструктурою, поставивши Хабека в суперечність з низовим корінням його Партії зелених. Екологічні групи подали позови проти плавучих терміналів, які, за їхніми словами, загрожують морським свиням.

«Я найбільший шанувальник морських свиней у федеральному уряді», – сказав Хабек в телеінтерв’ю. «Але ваш позов може підштовхнути нас до більшої залежності від путіна».

Згідно з підрахунками уряду, після того, як чотири плавучі термінали запрацюють на повну потужність, Німеччина зможе відмовитися від імпорту російського газу.

Німеччині потрібно близько 95 мільярдів кубометрів газу на рік. російський газопровід «Північний потік» має потужність 55 мільярдів кубометрів на рік. Для порівняння, один плавучий термінал може виробляти близько п’яти мільярдів кубометрів. Решта буде надходити за рахунок імпорту СПГ із сусідніх країн, таких як Нідерланди.

Німецька промисловість і споживачі повинні були б заощадити до 10% середньорічного споживання, - сказав Хабек.

«Навіть якщо я знаю, що багато хто вже, мабуть, роблять це через високі ціни, порядок дня, коли йдеться про енергію, – це економія, економія, економія», – сказав Хабек у парламенті 12 травня.

Великі постачальники газу, такі як Катар і США, мають обмежені можливості для збільшення експорту, і лише значно розширять поставки, починаючи з 2024 року, залишаючи прогалину, яку Європа може важко заповнити, сказав Джеймс Хакстеп, газовий експерт з S&P Global Commodity Insights.

«Наступного року глобальні ринки СПГ будуть набагато жорсткішими, ніж зараз, і вартість СПГ буде набагато вищою, ніж вартість російського газу», – сказав він.

росія почала своє вторгнення в Україну у квітні 2014 з Донецької та Луганської областей з Кримом, 24 лютого 2022 воно стало повномасштабним.

Коментарі (0)
Додати