uk en de fr pt it

російське вторгнення формує українське військо та всю державу, - The Wall Street Journal

російське вторгнення формує українське військо та всю державу, - The Wall Street Journal
101
0
Микола Воськало
«Війна створила державу, а держава створила війну», – написав колись соціолог Чарльз Тіллі. Ця теорія може здатися далекою від нинішньої війни в Україні. Але війна глибоко сформувала політичні інституції України, принаймні, після Другої світової війни, і тепер, мабуть, сильно вплине на майбутнє.

Про це пише The Wall Street Journal.

На початку 1950-х років СРСР намагався відродити свої зруйновані міста за допомогою оборонної промисловості. Радянське керівництво обрало південне українське місто Дніпропетровськ (сьогодні Дніпро) для будівництва нового заводу супутників і міжконтинентальних балістичних ракет, відомого сьогодні як «Південмаш».

Оборонне виробництво Дніпропетровська зростало в ногу з гонкою озброєнь СРСР проти Заходу. І хоча жодна з його ракет не була запущена за наміченими цілями, місто стало стартовим майданчиком для кар’єр численних радянських державних діячів: протягом трьох десятиліть чиновники, пов’язані з військовою промисловістю міста, піднялися по службі, посівши керівні ролі в різних міністерствах, КДБ і КПРС.

Симбіоз виробництва зброї та політичної влади приніс Дніпропетровську процвітання, сприяв кар’єрі регіональних еліт і допоміг СРСР утвердити свій глобальний статус. Але це також допомогло створити умови для остаточного розпаду радянської держави. Перевантажений субсидіями і захищений своїм стратегічним значенням, радянський військовий сектор швидко закостенів і став несприйнятливим до реформ — консервативна сила в радянському суспільстві і перешкода для інвестицій в інфраструктуру або споживчі товари, які могли б допомогти виконати емансипаційні обіцянки системи.

Коли Україна стала незалежною в 1991 році, оборонна галузь була її найрозвинутішою галуззю. Але, як і решта економіки країни, галузь залежала від виробничих і розподільних ланцюгів, які з’єднували її з іншими колишніми радянськими республіками. Розпад СРСР ввернув країну в глибоку економічну кризу. У період з 1990 по 1999 рік, за даними Світового банку, український ВВП скоротився на 60% у постійних цінах і так і не відновився.

Леонід Кучма, інженер-ракетник, головний директор ракетного заводу «Південмаш» з 1986 року, став прем’єр-міністром країни в 1992 році і президентом у 1994 році. Він пообіцяв помірні реформи та технократичну стабільність. Але йому доводилося орієнтуватися між одним табором – включно з «червоними директорами», які в той час відповідали за промисловість України, — який наполягав на необхідності збереження зв’язків з Росією, та іншим — націоналістами та демократами — який виступав за лібералізацію та вестернізацію. За каденції Кучми країна прийняла конституцію 1996 року, яка проголошувала Україну «державою з постійно нейтральним позаблоковим статусом».

Протягом правління Кучми регіональні бізнес-мережі в Дніпропетровську та Донецьку переросли у фінансово-промислові групи, які поєднували контроль над важкими промисловими активами з владою ЗМІ та політичним впливом. Арбітражуючи серед цих олігархічних груп, Кучма побудував систему патронажу, яка надала йому величезну владу. Остерігаючись того, що його наступник успадкує його і використає для нападу на олігархів, серед яких був і його зять, Кучма також провів конституційні реформи, які перемістили центр влади з президентства в парламент.

Олігархічне суперництво закріпилося в законодавчому органі, де багаті бізнесмени, які контролювали ці групи інтересів, почали підтримувати конкуруючі фракції. Вони проводили демагогічні кампанії, які поляризували громадськість: націоналістичний, проєвропейський, неоліберальний політичний табір, підтримуваний виборцями із Західної України та міського середнього класу, протиставлявся російськомовному, відносно проросійському табору, підтримуваному виборцями з більш промислово розвиненої південної та східної України.

Робітники та керівники оборонно-промислового комплексу, що значно зменшився, зокрема в Дніпропетровську, Запоріжжі та Харкові, переважно підтримували останній. Незабаром Україна опинилася в культурній війні, яка допомогла створити проєвропейську революцію в 2014 році, за якою швидко послідувала війна з сепаратистами, спонсорованими росією.

Під час здобуття незалежності Україна успадкувала приблизно 30% радянської оборонної промисловості та близько 40% радянських Збройних сил, що становить близько 700 000 військовослужбовців у 52-мільйонній країні. Але Україна не змогла утримувати таку кількість військових. Кучма та наступні президенти скоротили військові витрати та вивели з експлуатації або продали військові активи покупцям у країнах, що розвиваються. Як наслідок, до моменту, коли країна опинилася у стані війни в 2014 році, її армія були практично знищена. Україна не мала важелів впливу, щоб відбити російську анексію Криму чи досягти сприятливого врегулювання на Донбасі.

Війна, що почалася у 2014 році, остаточно змінила українську політику. Близько 4,5 мільйонів громадян України — приблизно 10% від загальної кількості довоєнного населення країни — проживали на територіях, які більше не контролювались центральним урядом, на Донбасі та в Криму. Колись вони були основними виборцями проросійського політичного табору. Вплив цього табору на українську політику почала зменшуватися, посилюючи проєвропейські політичні сили.

Подібними траєкторіями пішли два президенти часів війни, Петро Порошенко та Володимир Зеленський. Вони обидва вступили на посаду як політично всеїдні, прагнучи закликати всі сторони різнорідної та розділеної влади України, а також агітувати за мир і примирення. Але складне завдання балансування серед корумпованих олігархів, протидії російському експансіонізму, управління фінансовою залежністю України від Заходу та заспокоєння незадоволених виборців залишало обом президентам мало простору для маневру.

Обидва врешті-решт прийшли на бік найбільш організованого та найгучнішого виборчого напрямку в українській політиці, який зміцнився війною: націоналістично налаштованих західників. Порошенко проштовхнув зміни до Конституції, які замінили положення про нейтралітет і неприєднання пунктом про прагнення України приєднатися до ЄС і НАТО. Зеленський пішов його стопами. Подібність між ними свідчить про те, що війна та сили, які вона розв’язала, стали незалежною змінною в українській політиці.

російське вторгнення сформує українську державу та політику й іншим чином. Якщо країна витримає цей конфлікт, вона залишиться мілітаризованою в очікуванні майбутньої агресії з боку ворожого сусіда. Вісім років війни підвищили підготовленість і престиж збройних сил, зробивши армію одним із найбільш надійних соціальних інститутів країни. З’явилося нове покоління офіцерів середнього рангу разом із загальновизнаними лідерами добровольчих ополчень: ці діячі можуть з часом прагнути перетворити свій ранг і відомість на політичні дані. Та й самі військові ризикують стати політизованими, оскільки зараз є армійські підрозділи та ополчення, пов’язані з певними партіями та рухами, переважно правої частини спектру.

На відміну від радянської оборонної промисловості, українські військові майже напевно стануть консервативною соціальною силою, здатною створити власну владну еліту. Як нещодавно сказав Зеленський, через війну Україна «стане великим Ізраїлем»: країною, де оборона стоїть вище інших міркувань, а безпека стоїть вище свободи як ідіома політики. Ця Україна, сказав він, «безперечно буде не схожою на ту, яку ми хотіли на початку».
Коментарі (0)
Додати