Про це ідеться у статті Süddeutsche Zeitung.
Тим не менш, лідери, як називають глав держав і урядів на брюссельському жаргоні, неодмінно підуть на заборону імпорту. Або вони висловлять своє невдоволення тим, що Угорщина заблокувала санкції – або вітатимуть себе з угодою. Останніми днями президент Ради Мішель намагався швидко знайти компроміс, щоб суперечка не обтяжувала саміт. Комісія ЄС спочатку чинила опір пом'якшенню планів ембарго, але потім поступилася і відправила ослаблену концепцію до столиць у суботу.
У неділю вдень посли країн-членів ЄС обговорювали проект у Брюсселі, але не змогли погодитися. Дебати між провідними дипломатами мають продовжитися в понеділок вранці, за кілька годин до початку саміту. Як можна почути, представник Нідерландів, наприклад, розкритикував пом'якшення. У той же час, як повідомляється, посол Угорщини в ЄС вимагав подальших зобов'язань.
Голова комісії Урсула фон дер Ляєн вже майже чотири тижні тому запропонувала ввести нафтове ембарго , що позбавить президента росії володимира путіна важливого доходу. Вважається, що заборона на імпорт є частиною шостого пакету санкцій, який також включає обмеження для інших російських банків і державних мовників, а також заморожування в'їзду та майна ще 58 осіб, у тому числі Кирила I, російського православного патріарха. Однак для введення санкцій потрібна одностайність 27 країн-членів, а авторитарний прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан відмовився від схвалення.
Він стверджує, що відмова від російської нафти надто сильно вдарить по економіці Угорщини. Буквально минулого тижня, у листі до президента Ради Мішеля, він попередив , що цю тему слід залишити на саміті, оскільки дебати «вказатимуть лише на наші внутрішні розбіжності, але не дадуть реального шансу вирішити розбіжності».
Немає великої різниці
Пропозиція Комісії все одно передбачала винятки для Угорщини: в принципі, імпорт російської сирої нафти має бути заборонений після перехідного періоду в шість місяців, а імпорт нафтопродуктів, таких як бензин і дизельне паливо, — через вісім місяців. Але Словаччина та Угорщина повинні мати час до кінця 2024 року, Чехія – до літа 2024 року. Ці держави сильно залежать від російського нафтопроводу «Дружба» і не мають морського порту для розвантаження танкерів з інших країн-виробників.
Крім того, Комісія хоче виплатити фінансову допомогу, щоб було легше попрощатися з російською нафтою. Необхідно збільшити пропускну здатність Адріатичного трубопроводу з Хорватії до Угорщини, необхідні нові сховища нафти, а нафтопереробні заводи повинні пристосуватися до інших видів нафти. За оцінками Комісії, до ЄС потрібно буде інвестувати до двох мільярдів євро, щоб відрізати блок від російської нафти.
Однак прем’єр-міністра Угорщини Орбана не влаштовує термін до кінця 2024 року. Саме тому президент Ради Мішель і Комісія зараз пропонують спочатку застосувати нафтове ембарго лише на поставки танкерами. Кажуть, що цей імпорт буде заборонено через шість-вісім місяців, але поки що нафта з нафтопроводу «Дружба» може надходити. Ця труба має два рукави: північний постачає Польщі та німецьким нафтопереробним завода Schwedt і Leuna, південний – Угорщині, Словаччині та Чехії. Уряди Польщі та Німеччини все одно хочуть швидко зупинити імпорт нафти з росії, але нова пропозиція означатиме, що Угорщині та двом сусіднім країнам дозволять перейти не лише до 2024 року, а й навіть довше.
Чи користується економіка Угорщини несправедливими перевагами?
Іншим винятком є застосування до Болгарії: уряд у Софії також протестував проти оригінальної концепції ембарго; Тепер країна має попрощатися з російською нафтою до 2024 року. Тим не менш, у неділю вдень проект не знайшов необхідної підтримки з боку всіх 27 урядів ЄС. Те, що навіть представники Угорщини відкинули компроміс, пов'язано з тим, що її уряд зажадав більш жорстких фінансових зобов'язань для поставок нафти в середньостроковій перспективі, кажуть дипломати ЄС. Тому що в якийсь момент, як наступний крок, заборона на імпорт також має торкнутися трубопровідної нафти. У Комісії ЄС кажуть, що влада більше не очікує угоди до або на саміті, але, можливо, незабаром після цього.
Що стосується доходів путіна, то пом’якшення не матиме жодної різниці в короткостроковій перспективі: попередній проект також дозволив би Угорщині, Чехії та Словаччині продовжувати купувати нафту в росії протягом двох-двох з половиною років. Однак такі привілеї можуть спотворити конкуренцію на внутрішньому ринку ЄС. Для промислових компаній, які залежать від нафти та нафтопродуктів, Угорщина є більш привабливим місцем, ніж, наприклад, Німеччина, де уряд хоче швидко замінити російську нафту дорожчими альтернативами.
На саміті ЄС у понеділок вдень Володимир Зеленський, безсумнівно, також коментуватиме ембарго, у своїй звичайній самовпевненій манері: на початку зустрічі з українським президентом зв’яжуться відео. Крім можливого рішення про заборону імпорту, інших конкретних рішень немає. Швидше, обмін між 27 главами держав і урядів повинен послужити для підготовки таких рішень до наступного саміту в кінці червня. Ця зустріч на вищому рівні в червні має на меті визначити, чи стане Україна кандидатом на вступ.
Крім того, ЄС хоче надати уряду Зеленського до дев'яти мільярдів євро фінансової допомоги цього року. Питання про те, як країни-члени будуть тут залучені, буде питанням на саміті в понеділок чи вівторок, але це також ще не готове до вирішення.
Брюссель має вивчити обмеження цін на газ
Півтора тижні тому Комісія також представила плани щодо того, як країни ЄС можуть швидше зменшити свою залежність від російської нафти та газу. На це влада хоче виділити 20 мільярдів євро грантів. Щоб зібрати гроші, Комісія хоче підключитися до системи торгівлі викидами ЄС: вона хоче виставити на аукціон додаткові дозволи на забруднення, які дозволяють заводам і електростанціям викидати парникові гази в атмосферу до 2026 року.
Деякі уряди, включаючи уряд Німеччини, побоюються, що це підірве зусилля щодо пом'якшення кліматичних змін. У проекті висновків саміту, який доступний Süddeutsche Zeitung , лише йдеться про те, що глави держав і урядів закликають своїх міністрів «швидко розглянути пропозиції Комісії».
На головній нараді також обговорюватимуться високі ціни на енергоносії. Тут у висновках Комісії, серед іншого, пропонується дослідити з міжнародними партнерами, чи можливе «введення тимчасових обмежень цін». Іншими словами, ЄС міг би спробувати сформувати картель попиту з іншими покупцями російської нафти і газу, щоб проштовхнути зниження цін.
росія почала своє вторгнення в Україну у квітні 2014 з Донецької та Луганської областей з Кримом, 24 лютого 2022 воно стало повномасштабним.
