Про це пише CNN.
Ця новина надійшла в незручний час, і тим самим Вучич створив новий головний біль для західного антипутінського альянсу і, зокрема, для Європейського Союзу.
На іншому боці континенту глави держав ЄС були втягнуті в виснажливі переговори щодо шостого пакету санкцій проти москви. Остаточна угода, оголошена пізно в понеділок, включає часткову заборону на імпорт російської нафти до блоку.
Але Брюссель був змушений зробити звільнення від нафти, яка імпортується до Угорщини, Словаччини та Чехії через нафтопровід, щоб залучити всіх на борт. Деякі члени ЄС вважали це серйозною поступкою.
Хоча Сербія не є членом ЄС, вона є частиною плану розширення ЄС, який також включає деяких її сусідів. ЄС налаштований на розширення на схід і розглядає Західні Балкани як ключ до європейської безпеки – тим паче, у світлі вторгнення росії в Україну.
Серед цих балканських держав Сербія, зокрема, вважається вирішальною з багатьох причин.
Її розмір, населення та географічне розташування роблять її головною зацікавленою стороною в геополітиці регіону. Якщо ви хочете поговорити про майбутнє Боснії чи Косова, вам знадобиться уряд Сербії в залі.
Однак Сербія також дуже залежить від росії, коли справа стосується газу. Вона також співпрацює з москвою. Коротше кажучи, Сербія отримує величезну користь від своїх відносин з росією, і навіть якщо вона отримає членство в ЄС згодом, вона не захоче спалити свої мости з кремлем.
Це створює дві одночасні реальності для ЄС, які, будучи розташованими поруч, досить важко узгодити.
Сербія настільки велика і важлива, що має вирішальне значення для проєкту розширення ЄС, який спрямований на зміцнення та розширення європейських цінностей, стабільності та безпеки.
Вона також настільки велика і важлива, що може одночасно укладати угоди з росією, Китаєм та ЄС – як вважає за потрібне – і все одно бути зіницею ока Брюсселя. Хоча, можливо, це зміниться.
Хоча Сербія підтримала кілька резолюцій ООН, які засуджують вторгнення росії, вона не приєдналася до Брюсселя щодо санкцій проти Москви – чого очікують від країн-кандидатів. Нова російська газова угода, побоюються деякі чиновники та аналітики ЄС, може бути надто далеким кроком для деяких країн-членів ЄС.
«Якщо угода буде укладена, ця угода зруйнує надії тих, хто побачив можливість зменшити російський вплив у регіоні», – сказав Філіп Ейдус, доцент кафедри міжнародної безпеки Університету Белграда.
Ейдус вважає, що Вучич, можливо, хоче отримати «свій шмат пирога». Він прогнозує, що сербський президент «безперечно запевнить, що Сербія залишається на шляху до ЄС, але, можливо, все ще очікує кращої зустрічної пропозиції канцлера Німеччини Олафа Шольца».
Однак Ейдус попередив, що «на цей раз ця авантюра може мати зворотний результат», оскільки ЄС має інші політичні пріоритети на даний момент; він каже, що довіра між двома сторонами може бути остаточно пошкоджена.
Залишається з’ясувати, чи означає це, що переговори про вступ зупиняються, чи ЄС використовує інший підхід. Однак не можна заперечувати, що газова угода була особливо гіркою пігулкою для чиновників і дипломатів у Брюсселі.
«Ми стурбовані», - сказав CNN один високопоставлений чиновник ЄС. «Приєднання країн, що не входять до ЄС, важливіше, ніж будь-коли, для країн всередині ЄС, які намагаються тримати лінію», — сказали вони, маючи на увазі Угорщину, країну-член ЄС, яка найбільше виступає проти жорсткої позиції щодо росії.
Стівен Блокманс, директор з досліджень Центру європейських політичних досліджень, сказав CNN, що з початку війни «ЄС тиснув на треті країни, включаючи Китай, щоб вони мали подібний підхід до санкцій. Якщо навіть держави, які зараз намагаються приєднатися до ЄС, обходять санкції, це надає довіру стороннім в блоку, щоб протистояти тиску з боку Брюсселя, щоб підтримати сильну спільну позицію щодо росії».
І труднощі, які Сербія викликає у Брюсселі, не закінчуються санкціями. «Вся ця ситуація є для нас серйозним болем, тому що вона пов’язана з розмовою про те, чи варто Україні вступати до ЄС», – сказав один високопоставлений європейський дипломат. Україна офіційно подала заявку на членство в ЄС на початку березня, процес, який може тривати роками, навіть якщо члени блоку повністю підтримують приєднання нової країни.
Численні чиновники та дипломати пояснили CNN, чому ця дискусія настільки складна для ЄС та його внутрішньої розмови про майбутнє блоку.
Деякі країни-члени хочуть прискорити цей процес для України, і вважають, що відсутність узгодженості Сербії з підходом ЄС щодо росії дає підстави для країн, які хочуть якнайшвидше приєднатися, отримати пільговий режим.
Інші взагалі не хочуть, щоб Україна або західнобалканські країни приєдналися, побоюючись, що вони змінять баланс ЄС, надавши східноєвропейським державам більше влади в блоці, в якому історично домінували такі західноєвропейські країни, як Німеччина та Франція.
Нарешті, деякі країни-члени поділяють певну міру євроскептицизму і вітали б іншу країну-член, менш захоплену закликами деяких країн, зокрема Франції, щодо більш тісної політичної інтеграції блоку.
Все це може здатися незначним, поки на європейському континенті йде війна. Однак вторгнення путіна в Україну створило можливість для перекроювання карти безпеки Європи.
Певною мірою країни, які традиційно приєднуються до США, скористалися можливістю зміцнити безпеку Заходу обома руками. Схоже, що Фінляндія та Швеція мають намір приєднатися до НАТО, тоді як інші, зокрема Німеччина, зобов’язалися значно збільшити витрати на оборону.
Велика Британія, яка більше не є частиною ЄС, добре співпрацювала зі своїми європейськими союзниками і показала, що, незважаючи на Brexit, вона все ще може відігравати провідну роль у єдиному європейському фронті.
З іншого боку, хаос і невизначеність також створюють можливості для людей на таких посадах, як Вучич. Він корисний Брюсселю та москві і явно відчуває, що може продовжувати грати за обидві сторони за будь-яку ціну.
ЄС зіткнувся з багатьма труднощами від початку кризи в Україні, і утримати всі 27 держав-членів на стороні було непросте завдання. Але той факт, що газова угода Сербії відбулася на тому ж тижні, коли лідери ЄС зустрілися, щоб поговорити з приводу заборони російської енергетики, підкреслює ступінь, до якої деякі речі просто виходять з централізованих рук Брюсселя.
З часом це може стати дуже складним питанням для майбутнього європейського проекту.
росія почала своє вторгнення в Україну у квітні 2014 з Донецької та Луганської областей з Кримом, 24 лютого 2022 воно стало повномасштабним.
