Про це пише Frankfurter Allgemeine.
Цього разу український міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба особисто з'явився у штаб-квартирі НАТО у Брюсселі у четвер вранці та одразу перейшов до справи. Його порядок денний дуже простий, сказав він: «У ньому йдеться лише про три речі, а саме: зброю, зброю та зброю». Питання про те, як можна і треба допомогти Україні зараз, було у центрі дискусій. «Я закликав союзників продовжувати надавати підтримку у вигляді безлічі різних систем озброєнь», - заявив генеральний секретар Йєнс Столтенберг. Йдеться про «легке та важке озброєння».
Вже одне це знаменує собою поворотний момент. Досить згадати зустріч глав держав та урядів двотижневої давності у тому самому місці. «Є червона лінія, яка полягає в тому, щоб не стати учасником війни», - заявив тоді президент Франції Еммануель Макрон. Тому НАТО ухвалило рішення й надалі постачати Україні «оборонну зброю», а ось про танки та винищувачі ніхто й не думав. Навіть Борис Джонсон виключив це, хоча британський прем'єр лише послався на «логістичні труднощі».
А зараз? Чехія стала першою країною НАТО, яка поставила Україні кілька основних бойових танків та бронетранспортерів Т-72 радянських моделей. Партнери не були здивовані, за даними, Прага поінформувала їх заздалегідь. Незабаром підуть і інші країни, як кажуть у Брюсселі, держави на сході все ще мають деякі запаси з часів їхньої участі у Варшавському договорі.
Мабуть, перед зустріччю була домовленість. Канцлер Олаф Шольц повідомив про це, коли в середу захищав свого міністра оборони від критики в Бундестазі через те, що вона була надто нерішучою. За словами Шольца, Крістін Ламбрехт робить усе, «що здійснено з урахуванням рішень, прийнятих союзниками, та з урахуванням можливостей Бундесверу». Про офіційне рішення не може бути й мови - НАТО як альянс теж хоче триматися подалі від постачання зброї. Однак це не заважає неформальним домовленостям між державами-членами.
На відміну від того, що було раніше, федеральний уряд категорично не відхилив запит України на поставку 100 бойових машин піхоти Marder. «Ми не говоримо "ні", ми дивимося, які є рішення», - заявила у вівторок міністр закордонних справ Анналена Бербок.
У федеральному уряді досі є побоювання, що «німецькі танки» можуть втягнути країну у пряму конфронтацію з росією. А також багато технічних питань «від логістики, навчання та запасних частин», як сказав Бербок. Але уряд хоче змінити уявлення про те, що він завжди на гальмах. Тому нове ставлення до Києва таке: скажіть нам, чого саме ви хочете, ми зробимо все, що в наших силах, а потім ви самі маємо вирішити, чи має це для вас сенс. За словами Бербока, у четвер: «Разом з нашими партнерами ми дивуємося, як інтенсивніше та скоординованіше підтримувати Україну в майбутньому».
Заяви Столтенберга в четвер вранці показали, як сильно змінився вітер в альянсі. У двох пропозиціях Генеральний секретар стер колишню різницю між оборонними та наступальними озброєннями, яке двома тижнями раніше було священною коровою для багатьох союзників. Україна потребує легкого та важкого озброєння для оборони, сказав він, «і це фактично самооборона з, звичайно ж, передовими системами озброєння». Говорячи простою мовою: танки, артилерія та балістичні ракети, за допомогою яких можна потопити російські військові кораблі, тепер також вважаються оборонними системами.
Кулеба, міністр закордонних справ України, сформулював це так: «За визначенням, будь-яка зброя, яку використовує українська армія на території України проти іноземного агресора, є оборонною».
Минулого тижня загорілося російське нафтосховище у Білгороді. У Москві пояснили це обстрілом двома українськими ударними вертольотами. Київ після деякого вагання спростував це, але, на думку дипломатів, російська версія була вірною. Це, ймовірно, також пояснює, чому країни НАТО зараз хочуть постачати танки, але продовжують стикатися із серйозними застереженнями щодо бойових літаків.
Є дві причини, через які Альянс змінив свою думку. Один із них політичний: після бійні у Бучі посилився громадський тиск, щоб допомогти Україні таким чином, щоб запобігти масовим вбивствам у майбутньому. Бербок також відчуває наслідки цього, її власні колеги по партії майже щодня закликають до постачання важкої зброї. Крім того, Буча навряд чи залишиться єдиним злодіянням, скоєним російськими військами, як припускають нещодавні повідомлення про «фільтраційні табори» та мобільні крематорії в Маріуполі.
Інша причина має військовий характер. росія програла битву за Київ і Харків і повинна перегрупувати свої і сили, перш ніж розпочати очікувану битву за Донбас. За словами добре поінформованого західного чиновника, 29 із 125 тактичних батальйонних бойових груп, які брали участь у вторгненні в Україну, наразі виведені з ладу, втративши не менше третини свого бойового складу. Потрібен принаймні тиждень, а може, й більше, три-чотири тижні, перш ніж із залишків сформуються нові БТГ. Тільки тоді може початися великий російський наступ. президент володимир путін поспішає зі своїми військовими чиновниками, бо дуже хоче оголосити про перемогу в Україні 9 травня у день перемоги над нацистською Німеччиною.
Це відкриває вікно можливостей, хай і невелике, для НАТО використовувати досконаліші озброєння для підготовки українських військ до наступу на Донбасі. Їхня доставка стала простішою з відступом росіян на північному фронті, і у них менше розвідувальних та ударних можливостей. Також Київ, Харків та інші раніше обложені міста тепер можуть посилити свій оборонний периметр.
Тому Міністр закордонних справ України підштовхнув міністрів до прискорення. «Або ви допоможете нам зараз - і я говорю про дні, а не тижні, - або ваша допомога прийде занадто пізно», - резюмував Кулеба своє послання після зустрічі. «Угода» така: «Ви даєте нам зброю, якої ми потребуємо, і ми боремося за нашу безпеку, а також за вашу безпеку». У четвер партнери не брали на себе жодних конкретних зобов'язань принаймні публічно. «Зброя як гроші, — двозначно сказав він, — вона віддає перевагу тиші».
НАТО не очікує, що війна закінчиться швидко. За словами Столтенберга, це може тривати багато місяців, навіть років. Також немає жодних доказів того, що путін уже відмовився від своєї мети взяти під свій контроль усю Україну. «Тому ми маємо бути готовими до довгострокової перспективи», — сказав він. На цьому тлі потрібно планувати військову техніку для України. Кулеба згадував, як шість тижнів тому країна відмовила йому у зброї, тому що навчання триває вісім тижнів, і ця зброя, яку він не сказав, могла бути використана зараз і може бути використана найближчим часом.
У Брюсселі міністри закордонних справ також обговорили, як хочуть визначити свої відносини з Росією в довгостроковій перспективі. Це частина нової стратегічної концепції, яку потім буде визначено. Процес осмислення цього йшов із кінця минулого літа, зараз розпочинається робота над текстом. Ясно, що колишня тріада стримування, оборони та діалогу більше не може зберігатись у частині діалогу. За словами Столтенберга, після агресивної війни росії проти України відносини «докорінно змінилися». З початку війни він говорив про «нову нормальність» світу, в якому росія застосовує насильство для руйнування міжнародного порядку та створення сфери впливу. Треба «керувати» складними відносинами з сусідом, сказав він, але «змістовний діалог - не вихід для росії».
